人社部專傢：生育保險基金可承受二孩增支
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人社部專傢
苗栗南庄房貸生育保險基金可承受“二孩”增支
“二孩”政策將增加青年人口數量，在一定程度上緩解勞動力短缺局面
新京報訊 (記者吳為)十八屆五中全會公報中提出，要全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。這項政策調整會對就業和社保產生什麼樣的影響？近日，人社部有關專傢公開回應稱，生育政策的調整將在一定程度上緩解目前勞動力短缺的局面，同時必然會造成生育保險基金支出的增加，但總體可以承受。對於社保基金的可持續性來說，全面實施二孩政策，利遠大於弊。
“二孩”政策將改善勞動力供給結構
人社部勞動科學研究所就業與人力資源市場研究室陳雲博士認為，總體來看，人口政策調整將增加青年人口數量，擴大青年勞動力的市場供給，從而改善整體勞動力供給結構。
據陳雲介紹，研究表明，青年人口總量減少，將對勞動就業和經濟社會產生多重不利影響。勞動力市場中青年勞動力供給減少，將加劇勞動力供求的結構性矛盾，降低人力資源市場流動性，弱化社會創新能力。
“此外，青年是社會消費的主體，青年人口比重下降汽車貸款率利最低銀行推薦會降低整個社會消費能力，影響經濟發展向消費拉動型轉型。”陳雲說。
北京大學[微博]人口所教授喬曉春認為，“全面二孩”實施後，每年增加的出生人口最高估計在600萬-700萬，加上目前1600萬左右的年出生人口，年出生人口峰值在2200萬左右。
同時，喬曉春也認為，這樣的增長水平預計隻會持續一兩年，很快就會一路走低。不過，即使是這樣，在未來也將會有大量新增的勞動年齡人口產生。
醫保基金近期會略微增支
人社部社會保障研究所醫保研究室副主任董朝暉認為，生育政策調整主要會對基本養老保險、基本醫療保險和生育保險這三項社保基金的收支情況產生影響。
董朝暉認為，受人口老齡化的影響，社保基金將在未來5至10年內面臨巨大的收支壓力。但總體上看，對於社保基金的可持續性來說，全面實施二孩政策，利遠大於弊。
“從近期來看，這一政策對生育保險基金支出有一定影響，但生育保險基金前期結存較多，總體上可以承受。而對醫保基金來說，近期則會略微增加支出。”董朝暉說。
董朝暉也提出，由於面臨經濟新常態、老齡化等情況，全面實施二孩政策會給社會保險基金帶來長期影響。為確保基金平穩、安全運行，我國應建立社會保險基金風險預警機制，應加強二孩政策對社會保險制度影響的監測，做好基金支出波動的應對工作。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151104/033123669331.shtml
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