兩部委擬能源項目審批大放權 水電風電歸地方定奪信貸房貸利率怎麼貸款比較會過件>銀行房屋信用貸款利率多少任何問題免費諮詢信用貸款房屋利率多少免費諮詢試算
國傢發改委、國傢能源局將大幅下放水電、火電、風電、電網、油氣管道等能源項目審批權限，符合條件的項目將無需再上報國傢發改委審批核準。據知情人士透露，國傢發改委將下放主要河流建設以外的水電站項目和風電的審批權，這些水電和風電項目均不受裝機容量限制，可以由地方政府投資部門審批。但目前尚不清楚“主要河流”的具體所指。此舉旨在貫徹國務院新一輪機構改革提出的簡政放權、轉變職能的精神。國務院總理李克強5月6日主持召開國務院常務會議，研究部署2013年深化經濟體制改革重點工作，決定抓緊清理、分批取消和下放投資項目審批、生產經營活動和資質資格許可等事項。根據國務院要求，第一批先行取消和下放71項行政審批項目等事項。有能源專傢建議，在審批權下放的同時，需要同步做好統籌規劃，協調中央與地方之間的利益關系，配套能源價格、能源監管體制改革，防止一放就亂。縮短水電項目審批流程下放水電、風電等可再生能源項目審批權限，這是此輪國務院機構改革的亮點之一。據本報記者瞭解，納入本輪發改委下放審批名錄中的能源項目包括：除在主要河流建設以外的水電站、分佈式燃氣發電項目、燃煤背壓熱電項目（熱電聯產項目）、風電站項目核準、國傢規劃礦區內新增年生產能力低於120萬噸煤礦項目、除跨境（省、區、市）外的油氣輸送管網項目、330千伏及以下交流電網項目、列入國傢規劃的非跨境（省、區、市）550KV交流項目。按照《國務院機構改革和職能轉變方案》任務分工安排，國傢發改委將在6月前發佈新修訂的政府核準投資項目目錄，修改出臺投資項目審批、核準、備案管理辦法，公佈取消審批投資項目、下放地方審批的項目。審批下放之後的能源項目，較2004年版《政府核準的投資項目目錄》將有較大變化。按照2004年目錄，在主要河流上建設的項目和總裝機容量25萬千瓦及以上項目由國務院投資主管部門核準；火電站、燃煤熱電站、5萬千瓦及以上風電項目、國傢規劃礦區內的煤炭開發項目，無論規模大小均需發改委審批；此外，330千伏及以上電壓等級的電網工程、輸氣能力5億立方米及以上項目也須由國傢發改委審批。水電、風電審批下放，被業界認為將對可再生能源發展構成重大利好。2012年，我國非化石能源消費量3.3億噸標煤左右，占一次能源消費總量比重9.1%，同比提高1.1個百分點。2011年因水電出力下降、火電比重回升，非化石能源所占比重不增反降。在“十二五”前兩年，非化石能源消費比重累計增幅隻有0.5個百分點，距離2015年11.4%的目標還有2.3個百分點的任務。實現這一目標，需要依靠水電、風電的發展。目前電力項目建設的基本程序是：項目前期選點等前期準備工作-預可研-可研-相關技術部門審核-電力行政主管部門審核-國傢發改委審核-國務院審核。“一個水電項目前期工作十分漫長，除流域規劃之外的工作，前期預可研工作少則5年，多則數十年，建設期的時間很大程度取決於行政部門審批的時間，一般100萬千瓦水電站建設期不會少於5年。” 國電大渡河公司總經理付興友撰文介紹說。一般大中型以上水電項目可行性研究過程要完成40~50個專題報告，約30個報告需要有關部門審查。在國傢層面的審批涉及水利部、長江委、國土資源部、環保部、電網公司、鐵路部門，最後是國傢發改委及國務院。簡化行政審批流程是促進水電發展的關鍵，之前業界也早有呼籲。國傢能源局原局長張國寶近期又指出，風電、太陽能均屬分散的小容量電源，沒有必要拿到中央層面來審批。民間投資會自主判斷，自擔風險。可再生能源產業逢大利好此外，我國風電項目在經過一輪大躍進之後，出現並網消納難問題。原因之一是風電電源、電網規劃不統一、不協調。由於5萬千瓦以上風電項目由國傢層面核準，5萬千瓦以下由省級政府核準。在地方政府積極推動下，一些發電企業將大型風電項目分拆成多個小於5萬千瓦的小項目(多為4.95萬千瓦)進行申報，獲得核準後，形成多個風電場分期接入電網、局部地區風電接入過於集中的局面。這種現象在內蒙、甘肅等地十分突出。“電源項目和電網項目審批條塊分割，經常出現電源本體核準失效，而送出工程未完工的現象，制約瞭風電的發展。” 蒙東電網公司發展策劃部副主任李彥吉說。而國傢下放風電項目審批權和330千伏以下電網審批後，將有利於風電項目與電網項目之間的銜接，可以部分解決電網外送問題。分佈式燃氣發電項目審批下放到地方，是此次審批權下放的另一亮點。在國傢能源生產和消費革命的政策背景下，分佈式能源，尤其是天然氣分佈式能源項目被放在國傢能源新戰略的首位。這種分佈在寫字樓、傢庭、小區等用戶端，實現發電、供熱、制冷的小型能源系統，被認為有利於環保和提高能源綜合利用率。根據能源“十二五”規劃，到2015年，我國將建成1000個左右天然氣分佈式能源項目、10個左右各具特色的天然氣分佈式能源示范區。“十二五”時期全國要新增燃氣電站3000萬千瓦。分佈式燃氣發電項目審批權下放，有利於更快速地實現這一目標。不過，中電聯副秘書長歐陽昌裕認為，審批權下放後，需要高度關註中央與地方之間規劃統籌和協調的問題。“國傢能否做到統一規劃，能否做到地方規劃服從中央規劃，能否及時研究制定、滾動修訂並經國務院審批後公佈？如果這些問題解決不好，有可能造成混亂和無序。”以水電為例，涉及國土、環保、水利、文物等部門，需要統籌上述部門與地方之間的關系；水電在跨省、跨區域消納時，需要中央協調省份之間的關系。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '這些銀行提供低利率的房屋貸款
新聞來源http://news.hexun.com/2013-05-07/153833058.html
- 淡水汽車貸款 板橋汽車貸款房貸 民間信貸利率年息怎麼貸款比較會過件
- 公司信貸缺錢急用哪裡汽車貸款 土地信貸利率缺錢急用哪裡汽車貸款 車貸繳不出來要賣車及汽車貸款率利最低銀行
- 土地信用貸款借款利率多少免費諮詢試算 信用貸款房貸 信貸新北平溪信貸
- 信貸房貸銀行利率比較缺錢急用哪裡借錢 代墊款信用貸款任何問題免費諮詢 房屋信貸借款要繳清才能貸款全省皆可處理信用貸款融資公司
- 房屋信貸貸慶豐銀行享優貸利率多少免費諮詢試算 台北信貸 房貸信用貸款缺錢急用哪裡借錢汽車貸款
全站熱搜
留言列表
